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政府資訊公開

內政部空中勤務總隊101年度施政目標與重點

  • 發布日期:101-01-10
  • 資料來源:內政部空中勤務總隊

內政部空中勤務總隊101年度施政目標與重點

本部依據行政院101年度施政方針,配合中程施政計畫及核定預算額度,並針對經社情勢變化及本部未來發展需要,編定101年度施政計畫,其目標及重點如次:

 

壹、年度施政目標

一、完備行政院組織改造規劃。

二、提升研發量能。

三、提升資產效益,妥適配置政府資源。

四、提升人力資源素質與管理效能。

 

貳、年度關鍵績效指標

關鍵策略目標 建構完整災防體系,確保民眾生命安全
關鍵績效指標 關鍵績效指標 提升空中救援滿意度
評估體制 3
評估方式 問卷調查
衡量標準 (被救援民眾滿意度+一般民眾滿意度)÷2
年度目標值 83%
調整說明  
備註 本項配合組改移至內政部。

註:

評估體制之數字代號意義如下:

  1.指實際評估作業係運用既有之組織架構進行。

  2.指實際評估作業係由特定之任務編組進行。

  3.指實際評估作業係透過第三者方式(如由專家學者)進行。

  4.指實際評估作業係運用既有之組織架構並邀請第三者共同參與進行。

  5.其它。

 

 

参、內政部空中勤務總隊年度重要施政計畫

工作計畫
名稱
空中勤務總隊業務
(內政部空中勤務總隊)
3808651000
重要計畫
項目

維繫飛機妥善率計畫
3808651000-01

強化飛航人員能力鑑測3808651000-02

空中勤務總隊勤務第二大隊勤務廳舍新建工程案3808651000-03

計畫類別 社會發展 社會發展 社會發展
實施內容 規劃安排AS365國外修護訓練教官來台實施維修訓練講習,並於國內辦理修護研討會,俾使飛機維護工作更臻完善。持續推動AS365N2、UH-1H、B-234機隊持續商維,並加強商維履約督導,增進飛機妥善情況,以維飛安。 辦理空勤人員及檢定機師訓練,強化空勤人員及檢定機師本質學能暨檢定能力,落實執行空勤人員訓練及飛行能力檢定工作,提升空勤人員執行勤務能力,確保飛行安全。

一、本案為行政院於99年5月21日以院臺內字第0990027460號函核定中程計畫,計畫期程自99年1月起至103年8月,核定金額為864,244,044元。

二、本工程位於台中縣沙鹿鎮公館段109-20地號、西勢寮段161-224地號規劃新建勤務(地下1層,地上5層鋼筋混凝土構造)及備勤棟(地上5層鋼筋混凝土構造)與棚廠棟(含地下2層地上2層鋼筋混凝土構造,及挑高大距高度約12M之鋼構造),共計3棟建築物。

三、由營建署代辦工程採購,技服廠商為余曉嵐建築師事務所,依契約規定辦理設計及規劃等作業項目,預計於101年3月決標,6月開工,完工約為103年5月,即101年為工程施工第1個年度,工程經費核編新台幣1億元

與KPI關聯

 

   
與CPI關聯      
備註      

 

肆、內政部空中勤務總隊以前年度實施狀況及成果概述

一、前(99)年度施政績效及達成情形分析:

編號
年度績效目標 完備救災體系,提升災害防救效能
衡量指標 提升空中救援滿意度
原定目標值 75
績效衡量暨
達成情形分析

一、衡量標準

(一)被救援者:一律以申請本部空中勤務總隊航空器支援執行空中救災、救難、救護、觀測與偵巡等任務,經本部空中勤務總隊出動直升機救援後,由被獲救者就本部空中勤務總隊救援過程之服務,作為衡量標準以表示滿意度。

(二)一般民眾:由民間專業機構實施民意調查,以電話方式隨機抽樣全國不特民眾,就本部空中勤務總隊執行空中救災、救難、救護、觀測與偵巡等任務,作為衡量標準以表示滿意度。

二、指標挑戰性

(一)困難度:空中救援經常在惡劣天候下執行,災害經常是在惡劣天候下發生,而空中救援受天候影響甚巨,海上救援往往在大風巨浪下進行,稍一不慎即對航空器造成威脅,尤其是瞬間狂風或巨浪,威脅性更甚。而山上救援則受雲霧影響,目標區有雲霧,直接影響航空器飛行作業安全,但空勤同仁仍本救人為先,經常利用可行狀況下立即執行搶救工作,以期於第一時間將受難民眾救出。

(二)創新性:空勤救援大部分在山區或海上,低海拔,無法接受空中導航引導,完全賴目視飛行,為確保飛行安全,99年度針對交通部研擬受災即可能成為孤島之計13個縣市80個鄉鎮共計建立298條山區目視飛行計畫航路,「直升機緊急救難、緊急醫療救護臨時起降場」調查,共計1,264處。於災害發生時,將待援民眾集中於臨時起降場,利於立即救援並做為物資補給站,節省救援時間與飛行安全性。

(三)航材獲得困難度:1架直升機航材零件4000餘件,其主要零件必須送往原廠拆解確認需修護航材,再由本部空中勤務總隊評估修護效益,符合者再行辦理採購,不符效益則原件送回,以避免浪費。再者航材生產需安排生產線,我國航材需求量小,承商很難立即安排生產,亦影響交貨,是以本部空中勤務總隊均努力協調承商,對急需航材能向現世界各地調相同件號或升級航材供本部空中勤務總隊使用,以使飛機而早日恢復妥善,執行救援任務。

(四)整合資源利用:依行政院國家搜救指揮中心規定,準備國搜待命機,依國搜中心指派,執行救援任務,以發揮整合資源功效。

(五)被救援者心理因素:大部分於山區或海上,或重大災害現場,因受理航空器申請及派遣,需與申請單位確認任務性質、災況情形、位置座標、無線電頻率及現場指揮官聯絡電話號碼等任務相關細節等資料,若有不明確時需耗時再三確認,又目標區天候難以掌握,影響災害救援執行,到達災害現場在海上往往因潮流因素,已漂離原通報地區需搜尋、山區除雲霧外,亦易因高大樹林阻擋視線或影響吊掛作業,或雲霧大無法執行任務,是以空中救援作業困難度甚大、桃戰性大,影響被救者心情。

(六)一般民眾:本部空勤總隊於颱風各種重大災害,及惡劣天候下冒險患難救災,將現場災情救援資料影像提供給各級救災單位供搶救重要參考及媒體,重大災害時偶有播放,本部空勤總隊平時直接與民眾接觸機會較少,全靠媒體新聞之播放,以提升曝光率及親民形象,平時媒體對不具煽動性新聞並不感興趣,使民眾對空勤總隊了解度始終無法提高,致民眾滿意度難以穩定。

三、年度目標值及達成情形

(一)被救援者

1、年度目標值:75%。

2、達成情形:99年度對被獲救者實施問卷調查,其非常滿意及滿意比例高達98%,主因為問卷對象為被救生還者,致有高標滿意度(樣本數發出206份、回收86份)。

(二)一般民眾

1、年度目標值:75%。

2、達成情形:民眾對內政部空中勤務總隊直升機執行救援勤務表現滿意分數為78.2分(樣本數1087份)。

(三)達成年度目標值:以被救援者及一般民眾2項分數加總後,滿意度平均為88.1%,達成度為100%。

四、效益

(一)救援績效:99年度執行火災搶救195架次、水災搶救30架次、風災搶救3架次、重大意外事故搶救1架次、山難搜尋64架次、水上救溺11架次、海上救難281架次、救護轉診257架次、器官移植3架次、災情觀測24架次、重大緊急犯罪空監追緝1架次、海洋(岸)空偵巡護365架次、交通空巡通報58架次、環境汙染調查54架次、國土綜合規劃空勘航攝77架次、空中運輸27架次、支援演習訓練804架次、訓練飛行1,371架次、維護飛行2,782架次,總計6,408架次,飛行時數達7,944小時27分鐘,救援人數達350人,運載人數438人、共乘人數908人、運載物資達8,003公斤,運載水量達1,664公噸。

(二)梅姬颱風期間第1時間即派機執行任務與空勘,即派遣空勘11架次,提供災害現場狀況,供中央災害應變中心指揮官執行指揮救災下達命令參考。期間出動63架次,救出受困民眾120人、運送救災人員72人、大體1具、運送補給物資2,323公斤。

 

 

二、上(100)年度施政績效及達成情形分析:

(一)關鍵績效指標

編號
關鍵策略目標 建構完整災防體系,確保民眾生命安全
關鍵績效指標 提升空中救援滿意度
績效衡量暨
達成情形分析

一、維繫救災飛機妥善率

(一)衡量標準:全年目標值:妥善飛機數/現有飛機數。

(二)年度目標值及達成情形:

1、全年度目 標值:61.5%。

2、辦理情形:

(1)年初即規劃辦理UH-1H、B-234、AS365N2等3型飛機之商業委外維修採購案的發包,另外與能妥善出勤有關之備份航材及機務人員相關訓練採購同步在年度一開始即積極推動辦理。

(2)為使計畫順利進行,特別加強履約督導,使商維整體妥善率達成本案設定之全年度目標值。

(3)100年1至11月,商維平均妥善率為67.05%。

(三)效益:

1.本計畫以達成年度飛機妥善率61.5%以上,使國家救災救護救難及偵巡與治安等各項攸關人民及政府部門合作的任務,均能順利達成,是最大的效益。

2.透過商維,使得國內航空業者及其所相關行業受保障,維持相關的就業市場,使國內航空業得以持續發展,是達成國家政策目標,是一項無法以數值量化的效益項目。

3. 截至100年11月止執行五大任務績效,截至100年11月止執行五大任務績效,空中救災49架次(火災搶救42架次、風災搶救1架次、重大意外事故搶救6架次)、空中救難384架次(山難搜尋91架次、水上救溺5架次、海上救難288架次)、空中救護168架次(救護轉診166架次、器官移植2架次)、空中觀測偵巡345架次(災情觀測3架次、海洋(岸)空偵巡護188架次、交通空巡通報34架次、環境汙染調查32架次、國土綜合規劃空勘航攝88架次)、空中運輸3架次,執行五大任務總計949架次,救援人數249人,運載人數232人,運載物資2,188公斤,運載滅火水量379公噸。

二、強化飛行專業訓練

(一)衡量標準:使飛行員透過適當訓練方法熟練各項專業飛行技能,俾在各種天候狀況及環境執行任務時,確實掌握飛航狀況,確保任務完成。

(二)年度目標值及達成情形:

1、辦理情形:

選派適合之飛行人員2員,赴法國接受AS-365型機模擬機訓練,課程中設定各種突發狀況與異常天候,使受訓飛行員可藉由模擬機在安全又逼真的環境中學習,進而增長技能。

2、目標達成值:

依核定之訓練期程(4月30日至5月8日),規劃訓練相關事宜,使參訓人員順利完成相關訓練。

(三)效益:

藉由模擬機模擬真實飛行中遭遇各種不同之情境下,訓練飛行員正確的操作模式,以其在未來遇到相似的情況時,能順利的保全人機之安全,並達成任務,進而完成上級所交付之任務。

三、空勤資訊備份及異地備援

(一)衡量標準:於100年底完成資訊備份及異地備援演練。

(二)年度目標值及達成情形:

1、辦理情形:

完成100年1-5月份資料備份、電力維護及UPS設備第1~2季保養。

完成100年6-12月份資料備份、電力維護及UPS設備第3~4季保養。

完成資料異地備份作業維護:備份資料驗證每半年一次

上半年度執行日期:100年6月29日

下半年度執行日期:100年10月27日~100年11月3日

完成空勤資料異地備援建置維運:備援演練每半年一次

上半年度執行日期:100年6月17日~100年6月18日

下半年度執行日期:100年11月18日~100年11月20日。

2、目標達成值:

截至100年12月底止,預定進度100%、實際進度100%,達成進度符合。

(三)效益:

維運總隊資訊系統資料異地備份及電力維護,確保系統資料之完整性及可用性,並維護機房的電力環境,降低故障損毀時對業務所造成之影響。